第一章 總 則
第一條 為保證蹼泳競賽公平、公正、有序進行，規(guī)范蹼泳競賽裁判員資格認證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等監(jiān)督管理工作，根據(jù)《體育競賽裁判員管理辦法(國家體育總局令第 21號)》，制定本實施細則。
第二條 蹼泳競賽裁判員(以下簡稱裁判員)實行分級認證、分級注冊、分級管理。
第三條 國家體育總局(以下簡稱體育總局)對我國(不含香港、澳門特別行政區(qū))蹼泳項目裁判員的管理工作進行監(jiān)管。各級政府體育行政部門負責(zé)本地區(qū)蹼泳項目相應(yīng)等級裁判員的監(jiān)督管理工作。
第四條 中國潛水運動協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市等各級地方體育行政部門負責(zé)本地區(qū)蹼泳項目相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的資格認證、培訓(xùn)、考核、注冊，選派、處罰等(以下簡稱技術(shù)等級認證)監(jiān)督管理工作。
第五條 裁判員的技術(shù)等級分為國家級、一級、二級、三級。另設(shè)榮譽裁判員。獲得世界潛水聯(lián)合會(以下簡稱世界潛聯(lián))裁判技術(shù)等級認證者，統(tǒng)稱為國際級裁判員。
第六條 中國潛水運動協(xié)會負責(zé)我國(不含香港、澳門特別行政區(qū))國際級裁判員注冊和日常管理工作，并對我國國際級裁判員在國內(nèi)舉辦的蹼泳競賽中的執(zhí)裁工作進行監(jiān)督。國際潛聯(lián)對國際級裁判員管理有其他規(guī)定的按其他規(guī)定辦理。
第七條 中國潛水運動協(xié)會負責(zé)對各級裁判員的技術(shù)等級認證等工作的管理，具體負責(zé)對國家級裁判員進行技術(shù)等級認證等管理工作，負責(zé)對一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認證等工作進行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條 各省(區(qū)、市)體育行政單位的項目主管部門負責(zé)本地區(qū)一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認證等管理工作。地(市)、縣級蹼泳主管部門負責(zé)二級、三級裁判員的技術(shù)等級認證等管理工作。
第二章 裁判員委員會
第九條 中國潛水運動協(xié)會成立裁判員委員會(以下簡稱裁委會)。裁委會在中國潛水運動協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)裁判員的技術(shù)等級認證等監(jiān)督管理工作。
第十條 裁委會設(shè)主任 1 人，副主任 2 人至 4 人，常委和委員若干人。裁委會成員由中國潛水運動協(xié)會專職人員和注冊的國際級、國家級裁判員組成。中國潛水運動協(xié)會專職人員在裁委會常委會任職人數(shù)不超過常委總數(shù)的五分之一。每屆裁委會任期不超過 4 年。
第十一條 裁委會成員候選人由各省(區(qū)、市)體育行政部門依據(jù)相應(yīng)程序和條件推薦，由中國潛水運動協(xié)會審核批準。裁委會常委會成員，由裁委會成員無記名投票選舉產(chǎn)生。裁委會主任、副主任由中國潛水運動協(xié)會提名推薦候選人，由裁委會常委無記名投票，需三分之二以上常委表決同意。裁委會主任、副主任、常委人選需報經(jīng)中國潛水運動協(xié)會核準，名單向社會公布。
第十二條 裁委會負責(zé)制定裁判員發(fā)展規(guī)劃；制定裁判員管理的相關(guān)規(guī)定和實施細則；組織裁判員培訓(xùn)、考核；國家級裁判員技術(shù)等級認證、注冊；對裁判員的獎懲提出意見；翻譯并執(zhí)行世界潛聯(lián)競賽規(guī)則和裁判法，研究制定國內(nèi)《蹼泳競賽規(guī)則》和《蹼泳競賽裁判工作方法》。
第十三條 條件成熟的各省(區(qū)、市)體育行政部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)蹼泳開展情況，鼓勵、支持本地區(qū)成立單項運動協(xié)會，參照本章規(guī)定成立裁委會，以符合《體育競賽裁判員管理辦法(國家體育總局令第 21號)》的有關(guān)精神，進行一級裁判員技術(shù)等級認證等的管理工作。
第十四條 各省(區(qū)、市)單項運動協(xié)會的裁委會名單應(yīng)當向中國潛水運動協(xié)會備案，并向社會公布。本級裁委會應(yīng)由不少于 3 名國家級以上裁判員組成；進行二級、三級裁判員技術(shù)等級認證等管理工作的地(市)、縣級體育行政部門也應(yīng)參照本章規(guī)定成立單項運動協(xié)會裁委會。裁委會名單向上一級蹼泳主管部門備案，并向社會公布。本級裁委會原則上應(yīng)由不少于 3 名一級(含)以上技術(shù)等級的裁判員組成。
第三章 裁判員技術(shù)等級認證
第十五條 三級裁判員技術(shù)等級認證標準：年滿 18 周歲中國公民，具備高中以上學(xué)歷，能夠掌握和運用競賽規(guī)則和裁判法，能夠勝任縣級蹼泳競賽裁判工作，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。
第十六條 二級裁判員技術(shù)等級認證標準：具備 2 次縣級(含)以上蹼泳競賽裁判工作經(jīng)歷，任三級裁判員滿 1 年，能夠掌握和運用競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。
第十七條 一級裁判員技術(shù)等級認證標準：具備 2 次省級蹼泳競賽裁判工作經(jīng)歷，或 3 次地、市級(含)以上蹼泳競賽裁判工作經(jīng)歷，任二級裁判員滿 2 年，能夠掌握和準確運用競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。
第十八條 國家級裁判員技術(shù)等級認證標準：具有較高的裁判理論水平，并能準確運用；具備 2 次全國蹼泳競賽裁判工作經(jīng)歷，能夠獨立組織和執(zhí)裁蹼泳競賽的裁判工作；任一級裁判員滿 3年；年齡在 55周歲以下(含 55 周歲)，思想進步、作風(fēng)正派、身體健康的，經(jīng)中國潛水運動協(xié)會培訓(xùn)并考核合格者。
第十九條 國家級裁判員，從事蹼泳裁判工作 20 年以上，積極參加競賽裁判工作，十次以上在全國比賽中擔任裁判并未出現(xiàn)明顯錯誤，男性年滿60 周歲、女性年滿 55 周歲，對裁判事業(yè)有突出貢獻者，可申請“榮譽裁判員”稱號。
第二十條 各省(區(qū)、市)體育行政部門負責(zé)推薦本地區(qū)“榮譽裁判員”。中國潛水運動協(xié)會審核批準后，頒發(fā)“榮譽裁判員”證書。
第二十一條 中國潛水運動協(xié)會負責(zé)制定各技術(shù)等級裁判員培訓(xùn)、考核和技術(shù)等級認證的具體標準，以及報考國際級裁判員人選的考核推薦辦法，具體標準和考核推薦辦法經(jīng)公布后執(zhí)行。
第二十二條 各級裁判員技術(shù)等級認證的單位，不得跨地區(qū)、跨部門、跨運動項目認證裁判員技術(shù)等級。裁判員由于工作調(diào)動，可持本人注冊證明和裁判員證書到所在地方相應(yīng)的注冊單位申請變更注冊單位。國家級裁判員變更注冊單位，應(yīng)報中國潛水運動協(xié)會備案。
第二十三條 各級裁判員技術(shù)等級認證的單位可根據(jù)本地區(qū)開展裁判員技術(shù)等級認證的條件，組織一級(含)以下的裁判員技術(shù)等級認證等工作。
第二十四條 各級裁判員技術(shù)等級認證的單位應(yīng)當至少每兩年舉辦一次裁判員技術(shù)等級認證考核。合格者授予相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。
第二十五條 不符合裁判員資格認證條件的各級認證單位不得對相應(yīng)等級的裁判員進行技術(shù)等級認證等工作。
第二十六條 中國潛水運動協(xié)會統(tǒng)一制作并發(fā)放蹼泳項目各技術(shù)等級裁判員證書。
第二十七條 對各等級裁判員進行技術(shù)等級認證，不得收取費用。 第四章 裁判員注冊管理
第二十八條 裁判員須在規(guī)定時間內(nèi)按要求按時注冊。
第二十九條 各省(區(qū)、市)體育行政部門負責(zé)本地區(qū)國際級、國家級裁判員按注冊年度向中國潛水運動協(xié)會進行注冊，負責(zé)一級裁判員向中國潛水運動協(xié)會備案。
第三十條 國際級、國家級裁判員每兩年注冊一次，注冊時間為偶數(shù)年的 12 月 1 日至 31 日。
第三十一條 國際級、國家級裁判員的注冊年齡為男性 60 周歲(含)以下、女性 55 周歲(含)以下。
第三十二條 一級(含)以下裁判員注冊由省(區(qū)、市)項目主管部門參照本章做出規(guī)定。
第三十三條 中國潛水運動協(xié)會、各省(區(qū)、市)項目主管部門應(yīng)當建立裁判員注冊信息庫，并公布以下主要信息：
(一)裁判員姓名、年齡、技術(shù)等級、注冊申報單位；
(二)裁判員獲得相應(yīng)技術(shù)等級資格認證的時間以及參加相應(yīng)等級競賽裁判工作記錄；
(三)裁委會對裁判員裁判工作的考評意見；
(四)參賽單位對注冊裁判員的評價意見。
第三十四條 裁判員必須持有注冊有效期內(nèi)的相應(yīng)裁判員技術(shù)等級證書方能參加各級體育競賽的執(zhí)裁工作。
第五章 裁判員選派
第三十五條 全國性蹼泳競賽(指錦標賽、冠軍賽和綜合性運動會蹼泳比賽)的仲裁、總裁判長、副總裁判長、裁判長、副裁判長、執(zhí)行裁判員須由國際級、國家級裁判員擔任，輔助裁判員的技術(shù)等級應(yīng)為一級(含)以上。
第三十六條 在國內(nèi)舉辦的國際性蹼泳競賽，按照國際潛聯(lián)的要求選派裁判員；國際潛聯(lián)未對競賽的裁判員技術(shù)等級做出要求的，應(yīng)當選派國際級、國家級裁判員擔任臨場裁判。
第三十七條 中國潛水運動協(xié)會選派裁判員參加全國性、國際性蹼泳競賽的裁判工作，應(yīng)向裁判員注冊申報單位所在的省級政府體育主管部門。
第三十八條 各省(區(qū)、市)舉辦的同級以下的蹼泳競賽的仲裁、總裁判長、副總裁判長、裁判長、副裁判長、執(zhí)行裁判員、輔助裁判員的選派條件，由各省(區(qū)、市)體育行政單位的項目主管部門做出規(guī)定。
第三十九條 全國性和地方性蹼泳競賽的裁判員選派應(yīng)當遵循以下原則：
(一)公開的原則；
(二)擇優(yōu)的原則；
(三)中立的原則。
第四十條 全國綜合性運動會和全國性蹼泳競賽的裁判員，由中國潛水運動協(xié)會提出裁判員的選派條件、標準和程序，公正、公開進行選派。全國綜合性運動會選派的裁判員，由體育總局統(tǒng)一公示名單。
第四十一條 中國潛水運動協(xié)會對全國綜合性運動會和全國性蹼泳競賽臨場裁判員的選派采取回避、中立或抽簽等方式進行。
第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)
第四十二條 各級裁判員享有以下權(quán)利：
(一)參加相應(yīng)等級的蹼泳競賽裁判工作；
(二)參加裁判員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；
(三)監(jiān)督本級裁委會的工作開展，對于不良現(xiàn)象進行舉報；
(四)享受參加蹼泳競賽時的相關(guān)待遇；
(五)對做出的有關(guān)處罰，有申訴的權(quán)利。
第四十三條 各級裁判員應(yīng)當承擔下列義務(wù)：
(一)自覺遵守有關(guān)紀律和規(guī)定，廉潔自律，公正、公平執(zhí)法；
(二)主動學(xué)習(xí)研究并熟練掌握運用競賽規(guī)則和裁判法；
(三)主動參加培訓(xùn)，并服從安排指導(dǎo)培訓(xùn)其他裁判員；
(四)主動承擔并參加各類裁判工作，主動配合有關(guān)部門組織相關(guān)情況調(diào)查；
(五)主動服從管理，并參加相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的注冊。
第七章 裁判員管理與處罰
第四十四條 中國潛水運動協(xié)會、各省(區(qū)、市)體育行政單位的項目主管部門應(yīng)至少每兩年對本單位注冊裁判員進行工作考核。
第四十五條 中國潛水運動協(xié)會至少每兩年舉辦一次裁判員培訓(xùn)，并對裁判員進行考核。
第四十六條 國際級、國家級裁判員應(yīng)邀參加各種國際性蹼泳賽事或跨省市參加蹼泳比賽裁判工作的，須報中國潛水運動協(xié)會備案。
第四十七條 對違規(guī)違紀裁判員的處罰分類：
對裁判員的處罰視情節(jié)可分為：警告、取消一場比賽裁判執(zhí)裁資格、取消本次比賽裁判執(zhí)裁資格、取消裁判執(zhí)裁資格 1～2 年、降低裁判員技術(shù)等級、撤銷裁判員技術(shù)等級、終身禁止裁判執(zhí)裁資格。
第四十八條 對違規(guī)違紀裁判員處罰的程序：
(一)對裁判員的警告由裁判長提出，總裁判長、副總裁判長同意后執(zhí)行；對裁判長的警告由總裁判長執(zhí)行；對總裁判長、副總裁判長、仲裁委員會成員的警告由中國潛水運動協(xié)會執(zhí)行。
(二)取消一場比賽裁判執(zhí)裁資格的處罰，由總裁判長、副總裁判長共同提出，報中國潛水運動協(xié)會批準。
(三)取消本次比賽裁判執(zhí)裁資格的處罰，由裁委會提出，報中國潛水運動協(xié)會批準。
(四)取消裁判執(zhí)裁資格 1～2 年、降低裁判員技術(shù)等級、撤銷裁判員技術(shù)等級、終身禁止裁判執(zhí)裁資格的處罰由裁委會提出，報中國潛水運動協(xié)會批準，同時通報該裁判員資格認證單位辦理相關(guān)手續(xù)。
(五)對違規(guī)違紀裁判員做出取消一場比賽裁判執(zhí)裁資格以上處罰的，中國潛水運動協(xié)會須事先通知被處罰的裁判員擁有申訴的權(quán)力及相關(guān)事項。
第四十九條 對違規(guī)違紀裁判員的處罰條件：
(一)警告：未經(jīng)請假批準，不按時到賽區(qū)報到的；經(jīng)裁委會認定的在臨場執(zhí)法中出現(xiàn)明顯漏判、錯判的。
(二)取消一場比賽裁判執(zhí)裁資格：在同一比賽中受到兩次警告的。
(三)取消該次比賽裁判執(zhí)裁資格：在賽區(qū)有酗酒滋事等不良行為的；賽前不參加裁判學(xué)習(xí)或考核不合格的；在同一比賽中受到警告超過兩次的；有妨礙公正執(zhí)裁行為的。
(四)取消裁判執(zhí)裁資格 1～2 年：經(jīng)裁委會認定的在執(zhí)裁中多次出現(xiàn)明顯錯判、漏判等較大失誤，造成不良社會影響的。
(五)降低裁判員技術(shù)等級：經(jīng)裁委會認定的多次出現(xiàn)明顯反判、錯判或漏判等重大失誤，造成較大社會不良影響的。
(六)撤銷裁判員技術(shù)等級：經(jīng)裁委會認定的多次出現(xiàn)異常反判、錯判或漏判等重大失誤，比賽場面嚴重失控，造成惡劣社會影響的；裁判員有較大失誤或偏袒行為而拒不接受裁判長意見，裁判長有較大失誤或偏袒行為而拒不接受總裁判長決定，總裁判長、副總裁判長、仲裁委員會成員有較大失誤或偏袒行為而拒不接受中國潛水運動協(xié)會監(jiān)督的。
(七)終身禁止裁判執(zhí)裁資格：經(jīng)紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)查實參與假賽黑哨，暗箱交易，操控比賽，收送錢物等非法行為的。
第五十條 對違規(guī)違紀裁判員的處罰：
(一)對違規(guī)違紀裁判員在 1 個月內(nèi)做出相應(yīng)處理，并在中國潛水運動協(xié)會官網(wǎng)進行通報批評，同時書面通報該裁判員所在注冊單位。
(二)裁委會成員未能履行職責(zé)，對裁判員違規(guī)、違紀行為未能及時提出處理意見的，須向中國潛水運動協(xié)會做出書面說明和檢查，并接受相應(yīng)的批評教育和處分。
第五十一條 中國潛水運動協(xié)會、各省(區(qū)、市)體育行政單位的項目主管部門負責(zé)對相應(yīng)等級的違規(guī)違紀裁判員做出處罰。
第八章 附 則
第五十二條 各省(區(qū)、市)體育行政單位的項目主管部門應(yīng)當依據(jù)本實施細則制定相應(yīng)的裁判員管理的實施細則，并向社會公布與實施。
第五十三條 本實施細則于 2016 年 1 月 1 日起與《體育競賽裁判員管理辦法(國家體育總局令第21 號)》配套施行。
