王 磊
隨著北京冬奧會成功舉辦和“帶動三億人參與冰雪運動”目標實現,我國在“后冬奧”時期冰雪運動發展出現新特點和新變化。冰雪運動參與人群已從小眾走向大眾,特別是青少年群體的參與度顯著提升,為冰雪運動的推廣普及注入了新的活力。參與空間從部分地區走向全國各地,參與時間從冬季變為全年。同時,科技手段的融入,正逐步改變冰雪項目傳統訓練模式,進一步提升運動員的訓練效率和競技水平。此外,國家對青少年冰雪運動的重視,使得人才培養機制不斷完善。冰雪運動與旅游、教育、文化等領域的深度融合,也為冰雪運動產業可持續發展提供了更為廣闊的空間。
面對新形勢、新機遇,我國冰雪運動正不斷邁向更高層次,在帶動冰雪經濟高質量發展、助力體育強國建設的過程中發揮出更大的作用。《關于以冰雪運動高質量發展激發冰雪經濟活力的若干意見》(以下簡稱《意見》)以“持續推動冰雪運動發展”為主線,圍繞“強供給、重實效、建體系、促融合”目標,聚焦我國冰雪運動發展中遇到的新變化、新問題,對應提出“廣泛開展群眾性冰雪運動”“推動青少年冰雪運動發展”“提升冰雪運動競技水平”“發展冰雪項目競賽表演業”四方面內容,有針對性地推出若干政策措施。
在廣泛開展群眾性冰雪運動方面,《意見》提出要深入實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略,加大群眾參與冰雪運動項目供給,引導群眾參與適合的冰雪運動,推動冰雪運動在全國普及發展。已經連續舉辦10年的“全國大眾冰雪季”作為推廣普及冰雪運動的示范性群眾冰雪品牌活動,在推動實現“帶動三億人參與冰雪運動”中發揮了重要的引領作用。《意見》專門提出,要豐富“全國大眾冰雪季”等品牌活動內容,深入發掘群眾喜聞樂見的民俗傳統冰雪項目,同時鼓勵各地結合地區實際打造本地群眾性冰雪運動精品項目。相關措施的推出,對于鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果,推動群眾性冰雪運動開展不斷深化,傳承弘揚地方特色冰雪文化,促進地區間交流合作,以及擴大冰雪消費等具有重要的意義。
在推動青少年冰雪運動發展方面,《意見》提出支持有條件的中小學校將冰雪運動納入體育與健康課程專項運動項目。開展“運動隊開放日”活動,定期將各級冰雪項目運動隊的場館資源、訓練資源有序向青少年開放。特別是在青少年冰雪賽事開展方面,重點提出建立健全冰雪項目青少年賽事體系,依法依規開展貫穿大中小各學段的全國性冰雪競賽和展示活動。一系列措施的推出,有助于提高學生的冰雪運動技能,增強廣大青少年身體素質,建立科學、規范、專業的訓練和賽事機制,確保各學段學生擁有更多專業、安全地參與冰雪運動的機會,促進學生身心發展。此外,《意見》提出:“鼓勵普通高等院校體育單招招生計劃向冰雪運動傾斜,在符合條件的普通高等院校設立冰雪運動高水平運動隊,支持普通高等院校組隊參加全國冬季運動會。”該措施將極大調動高等院校參與冰雪運動發展的積極性,對做好冰雪運動后備人才培養,實現冰雪運動長遠發展奠定更為堅實基礎。
在提升冰雪運動競技水平方面,《意見》提出強化冰雪運動訓練保障,做好冬奧會等重大國際冰雪賽事備戰參賽工作。在重點冰雪項目發展方面,特別提出成立國家青年隊。結合我國冰雪運動人才培養實際情況,鼓勵家庭、學校、俱樂部等社會力量培養高水平冰雪運動員。發揮舉國體制優勢,促進各地訓練、經費、科醫等資源共享、優勢互補,支持冰雪運動基礎條件較好的地方建設高水平冰雪訓練基地,加大冰雪競技人才培養。注重復合型訓練保障團隊建設,提升運動隊科學化訓練水平。這些針對性措施的推出,為我國冰雪運動的長遠發展和競技水平的持續提升提供了全方位的支持和保障,展示了我們致力于提升冰雪運動整體實力和競技水平的堅定決心。
在發展冰雪項目競賽表演產業方面,《意見》提出支持有條件的地方申辦舉辦國際冰雪賽事。持續開展“跟著賽事去旅行”活動,推動冰雪賽事進景區、進街區、進商圈,以高水平、高品質安全有序的賽事引領冰雪經濟發展。對綜合性冰雪賽事活動科學開展風險評估,合理測算所需安保力量,核定賽場安全容量。鼓勵并支持有條件的地方發展冰雪主題旅游演藝項目。相關措施的推出,將為人們提供更多參與身邊冰雪賽事活動的機會、帶來更多冰雪文化場景,滿足人們對健康生活方式的追求,促進冰雪和文化、體育、旅游等產業更大范圍、更深程度的融合發展,催生出更加火熱的冰雪市場。
后冬奧會時代,滿足大眾對冰雪運動熱情參與的需求,推動冰雪運動高質量發展,是我們需要積極謀劃、持續奮斗的重要課題。下一步,我們將深入貫徹落實習近平總書記關于體育的重要論述和重要指示批示精神,按照《意見》要求,繼續大力實施冰雪運動“南展西擴東進”戰略,推動冰雪運動在全國的普及發展,不斷加大冰雪運動產品和服務供給,持續鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果,為體育強國建設貢獻冰雪力量。
作者為體育總局冬季運動管理中心主任、黨委書記
審核:張素琦





