本報訊 近日，國家體育總局辦公廳和國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地項目建設(shè)指南(試行)》(以下簡稱“《指南》”)，旨在有序推動高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的建設(shè)進(jìn)程，全面提升項目的規(guī)劃、實施及運(yùn)營管理效能。

　　在總體要求上，《指南》強(qiáng)調(diào)了四大核心原則：一是堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，確保所有建設(shè)活動均在不破壞自然生態(tài)系統(tǒng)、不影響行洪和供水安全及生物多樣性的前提下進(jìn)行，注重建筑垃圾的處理與自然環(huán)境的保護(hù)；二是科學(xué)謀劃選址布局，要求項目需結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件、交通基礎(chǔ)等因素，巧妙融入自然環(huán)境之中，同時避開自然災(zāi)害頻發(fā)地段，并嚴(yán)格遵守各類管控要求；三是合理控制規(guī)模成本，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)實用與集約節(jié)約的理念，反對盲目擴(kuò)張與過度建設(shè)，避免造成資源浪費(fèi)；四是創(chuàng)新管理運(yùn)營方式，鼓勵政府、社會與市場三方協(xié)同合作，探索市場化運(yùn)作模式，以提升項目的可持續(xù)性與運(yùn)營效率。

　　針對項目的主要建設(shè)內(nèi)容，《指南》詳細(xì)規(guī)劃了三個方向：一是專項運(yùn)動場地設(shè)施的建設(shè)，將依托豐富的山水陸空資源，打造多樣化、生態(tài)友好且安全的戶外運(yùn)動場所；二是運(yùn)動項目配套設(shè)施的完善，包括戶外運(yùn)動營地、船塢艇庫碼頭、觀賽設(shè)施等，以滿足不同運(yùn)動項目的需求；三是服務(wù)保障設(shè)施的強(qiáng)化，如戶外運(yùn)動驛站、應(yīng)急救援設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)及必要的連接道路等，以提升游客的體驗感與安全性。

　　在項目組織與實施管理方面，《指南》提出一系列具體措施：一是科學(xué)謀劃部署，要求各地充分考量自身資源稟賦與發(fā)展基礎(chǔ)，合理確定建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模，并由體育主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織專家進(jìn)行技術(shù)審查；二是規(guī)范項目申報流程，確保項目選址合規(guī)、前期手續(xù)完備，防止虛報冒領(lǐng)資金現(xiàn)象的發(fā)生；三是嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，依法依規(guī)辦理各項審批手續(xù)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控與成本控制，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險；四是加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，利用國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督信息系統(tǒng)，確保項目建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)與政策要求。 (王 輝)