2026年全國兩會(huì)期間，“城超”成為熱議焦點(diǎn)。這一全國群眾體育熱潮，早已超越體育賽事本身，在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、推融合的發(fā)展進(jìn)程中，持續(xù)發(fā)揮多元價(jià)值功能，釋放強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能，其背后的溢出效應(yīng)正加速顯現(xiàn)。

　　今年的政府工作報(bào)告明確提出，積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、豐富文旅體商融合業(yè)態(tài)，為“城超”進(jìn)一步釋放溢出效應(yīng)指明方向。值得關(guān)注的是，除現(xiàn)象級(jí)的“蘇超”外，根據(jù)國家體育總局統(tǒng)計(jì)，2025年全國共有16個(gè)省份開展了省域足球聯(lián)賽，賽事經(jīng)濟(jì)正以燎原之勢涌動(dòng)全國。

　　促消費(fèi) 激發(fā)市場新活力

　　在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的時(shí)代背景下，“城超”溢出效應(yīng)率先體現(xiàn)在消費(fèi)市場的激活上，成功將體育熱情轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)活力。“蘇超”以5至20元親民價(jià)格的門票撬動(dòng)全域消費(fèi)，賽事期間，江蘇夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)“第二現(xiàn)場”消費(fèi)總額達(dá)210.63億元。南京球迷憑票根逛同里古鎮(zhèn)，淮安球迷憑票根游夫子廟的“票根經(jīng)濟(jì)”，讓一張球票成為跨城消費(fèi)的通行證，實(shí)現(xiàn)從單一觀賽消費(fèi)到餐飲、住宿、旅游、購物的多元消費(fèi)升級(jí)。全國人大代表、國家游泳隊(duì)運(yùn)動(dòng)員張雨霏直言，透過“蘇超”這扇窗，能清晰看到服務(wù)消費(fèi)、精神文化消費(fèi)正成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。

　　“贛超”的實(shí)踐同樣印證了這一效應(yīng)。全國人大代表、江西省水上運(yùn)動(dòng)管理中心運(yùn)動(dòng)員徐詩曉介紹，家鄉(xiāng)的“贛超”用66場比賽吸引超123萬人次現(xiàn)場觀賽，線上累計(jì)觀看量突破15億人次，帶動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)效益超140億元。“大家看完球，去逛夜市、吃小龍蝦、住酒店，賽場流量轉(zhuǎn)化成真金白銀的消費(fèi)，真正做到辦好一場賽，興活一座城。”

　　興產(chǎn)業(yè) 賦能實(shí)體新發(fā)展

　　“城超”的溢出效應(yīng)還深度體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上。賽事不僅激活了終端消費(fèi)，還帶動(dòng)體育全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。全國人大代表、江蘇百斯特集團(tuán)董事長王強(qiáng)眾介紹，2025年企業(yè)營收同比增長超6.6億元，核心動(dòng)力正是各地“城超”賽事場地建設(shè)與群眾健身場地改造升級(jí)帶來的市場需求。隨著“城超”賽事在全國鋪開，其輻射場地建設(shè)、體育裝備、賽事運(yùn)營、體育培訓(xùn)等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，一大批中小企業(yè)在體育賽道找到新方向，社會(huì)資本也加速涌入，形成“賽事帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺賽事”的良性循環(huán)，讓體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新增長點(diǎn)，更讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)共享賽事發(fā)展紅利。

　　全國政協(xié)委員、致公黨江蘇省委會(huì)副主委楊德才分析，“蘇超”的成功正是政府搭臺(tái)與市場唱戲的雙向奔赴，政府提供場地、政策支持，小微商戶、品牌贊助商主動(dòng)參與，這種自下而上的市場機(jī)制，讓賽事成為全民狂歡，還帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

　　融業(yè)態(tài) 打造發(fā)展新生態(tài)

　　以體為媒、以賽興旅。“城超”的溢出效應(yīng)還體現(xiàn)在文旅體商深度融合上，成為推動(dòng)業(yè)態(tài)融合的創(chuàng)新載體，讓賽事場景與消費(fèi)場景深度嵌套，實(shí)現(xiàn)“以賽聚人、以人促游、以游興商”。王強(qiáng)眾代表建議，應(yīng)深化賽事與地方特色融合，像江蘇依托得天獨(dú)厚的文旅資源，打造“觀賽+逛古城+品美食+游水鄉(xiāng)”特色線路，讓球迷從“看一場球”升級(jí)為“游一座城”，同時(shí)通過賽事門票與景區(qū)、餐飲、文創(chuàng)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)惠，構(gòu)建“票根經(jīng)濟(jì)”消費(fèi)閉環(huán)，直接將觀賽流量轉(zhuǎn)化為線下消費(fèi)增量。

　　全國人大代表湯越強(qiáng)也表示，體育賽事是“流量入口”，“城超”的溢出效應(yīng)正讓這份流量轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展的留量。唯有將賽事與當(dāng)?shù)匚穆觅Y源深度結(jié)合，讓群眾既做賽事參與者，又做文旅服務(wù)的提供者，才能讓溢出效應(yīng)持續(xù)釋放。

　　楊德才委員為各地復(fù)制“城超”融合經(jīng)驗(yàn)給出“五個(gè)來”建議，即通過完善交通讓球迷“進(jìn)得來”，借助宣傳與特色讓大家“都想來”，配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓游客“留下來”，帶動(dòng)市場主體讓產(chǎn)業(yè)“長起來”，打造優(yōu)質(zhì)體驗(yàn)讓大眾“還想來”，形成文旅體商融合的良性循環(huán)。

　　如今，這股由“城超”引發(fā)的發(fā)展熱潮仍在持續(xù)蔓延，其溢出效應(yīng)也在全國范圍內(nèi)加速顯現(xiàn)。遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古已明確打造“東北超”，串聯(lián)東北三省一區(qū)文旅資源，實(shí)現(xiàn)八城協(xié)同發(fā)力，讓體育活起來、文化熱起來、旅游火起來。全國人大代表霍啟剛提出打造粵港澳大灣區(qū)專屬體育IP的構(gòu)想。他直言，香港支撐不了大型體育IP，但整個(gè)大灣區(qū)8000多萬人口就可以。大灣區(qū)有成功舉辦全運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，也知道如何運(yùn)作，打造“灣超”“灣BA”“灣馬”等特色賽事，必將讓“城超”的溢出效應(yīng)為大灣區(qū)融合發(fā)展注入強(qiáng)勁體育動(dòng)能。

　　(林劍）