本報記者 傅瀟雯

　　新中國成立以來，我國體育事業蓬勃發展。在這一進程中，法治的力量如同堅實的基石，為我國體育事業的規范化、專業化、國際化提供了強有力的保障。黨的二十屆三中全會提出，法治是中國式現代化的重要保障。新時代新征程上，我國體育法治體系不斷完善，體育強國建設步伐正在法治軌道上闊步前行。

　　立法引領 體育事業發展步入法治化軌道

　　新中國成立后，體育發展的兩大戰略重點逐漸形成——群眾體育和競技體育，體育法治的制度建設也主要圍繞群眾體育和競技體育展開。1952年6月10日，毛澤東同志為中華全國體育總會成立題詞“發展體育運動，增強人民體質”，由此掀起群眾性體育運動的高潮。在廣泛開展群眾性體育運動的基礎上，體育運動水平的提高、競技體育的發展也逐漸提上議事日程。1959年4月18日，二屆全國人大一次會議政府工作報告中明確提出：“在體育工作中，應當貫徹執行普及和提高相結合的方針，廣泛開展群眾性的體育運動，逐步提高我國的體育水平。”“普及與提高相結合”自此成為我國體育工作的基本方針。

　　改革開放以來，體育法治建設逐步走上正軌。體育事業的不斷發展，在為人民群眾帶來健康和愉悅的同時，也承載著人們的精神寄托，形成了廣泛深入的社會影響。伴隨著一系列社會結構和利益關系的深層次調整，一些問題和矛盾在體育事業中也有所體現，這需要運用法治的力量有效規范和化解，《中華人民共和國體育法》應運而生。

　　1995年8月29日，八屆全國人大常委會第十五次會議全票通過體育法，填補了國家在體育領域立法的一項空白，結束了體育事業無法可依的歷史，使體育工作走上了依法行政的軌道。作為體育領域唯一的專門法律，體育法全面反映了黨和國家的體育政策，調整規范了我國體育領域的基本關系，是我國體育事業發展的基礎性法律，在我國體育法律規范體系中居于核心地位。同年10月1日，體育法正式實施，我國體育工作開始進入依法行政、依法治體的新階段，它適應了體育事業改革發展的內在需求，將體育工作納入法治化軌道，確立了國家發展體育事業的基本方針、任務和原則。在黨中央、國務院的堅強領導下，體育法的法律精神和各項規定得以充分貫徹，全民健身公共服務體系建設持續加強，競技體育綜合實力進一步提高，體育產業快速健康發展，體育文化建設積極開展，體育領域的各項改革穩步推進。

　　與此同時，我國相繼出臺了《奧林匹克標志保護條例》《公共文化體育設施條例》《反興奮劑條例》《彩票管理條例》《全民健身條例》等多部重要行政法規，逐步形成較為健全完善的體育法律規范體系。體育法治建設不斷進步，體育法規體系逐步完善，體育行政執法工作不斷加強，體育法治宣傳與法學研究持續開展。

　　修訂體育法 為新時代體育事業發展提供法治保障

　　伴隨著我國體育事業不斷發展，體育法治建設也跟隨時代的腳步不斷完善突破。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞加快推進體育強國建設提出了一系列新理念、新思想、新戰略，為做好新時代體育工作提供了根本遵循，也為加強體育法治建設指明了前行方向。體育事業得到迅速發展，包括全民健身、競技體育、青少年體育、體育產業、體育文化和體育對外交往等各領域均取得長足進步。體育強國和健康中國新征程的開啟，對新時代體育事業改革發展提出了更高要求，體育領域一些新問題新矛盾逐漸凸顯，如體育發展不平衡不充分的問題比較突出，人民群眾多元化、多層次的體育需求尚未得到較好滿足，各類體育主體的權利義務關系有待法律進一步明確，體育行業監管亟需加強，這些問題都對體育法修訂提出了迫切要求。

　　2022年6月24日，體育法由十三屆全國人大常委會第三十五次會議修訂通過，并于2023年1月1日正式實施。體育法的修訂，是貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于體育的重要論述的重要體現，是落實全面依法治國基本方略的重要舉措，是解決體育領域不平衡不充分問題的重要途徑，是提升體育治理體系和治理能力現代化水平的重要保障，標志著我國體育法治建設進入了新階段，對于新時代引領規范體育事業高質量發展，加快推進體育強國和健康中國建設具有十分重要的意義。

　　體育法的修訂堅持黨的領導、堅持國家立法、堅持問題導向、堅持修改完善，以人民為中心，積極回應人民群眾的新要求新期待，從法律層面解決體育領域重大的基礎性、整體性問題，對下一步深化改革、順利實現體育強國目標，搭建了四梁八柱、作出了框架性的制度安排，全面開啟了我國體育法治建設的新篇章，為進一步推動法治政府建設和全面依法治體，加快建設體育強國營造了良好的法治環境。

　　完善體系 加快體育強國建設法治現代化步伐

　　通過建立健全完善的體育政策法規規范體系，明確了體育事業的責任義務，維護了人民群眾體育權利，對提高體育治理體系和治理能力現代化水平、推動體育事業發展起到了重要作用。近年來，國家體育總局完成修訂《反興奮劑管理辦法》《體育賽事活動管理辦法》《運動員技術等級管理辦法》《航空體育運動管理辦法》《健身氣功管理辦法》，制定《中國體育仲裁委員會組織規則》《體育仲裁規則》《體育賽事活動賽風賽紀管理辦法》等部門規章。截至今年6月30日，已經形成包括1部法律、7部行政法規、32件中央與國務院文件、34件部門規章、158件規范性文件、101件體育總局制度性文件，310多件地方性法規、規章和規范性文件的體育法律規范體系。

　　2023年2月11日，中國體育仲裁委員會成立，標志著體育法規定的體育仲裁制度成為現實，為依法化解體育領域糾紛、促進體育事業健康有序發展提供了有力的組織保障。自成立以來，中國體育仲裁委員會圍繞體育事業發展大局，在做好案件辦理、織密制度體系、加強隊伍建設等方面積極開展工作，充分發揮中國特色體育仲裁的制度優勢和綜合功能，不斷提升工作質量，推動體育仲裁機構和體育仲裁事業持續發展。

　　順應新時代發展需要，堅持系統觀念，樹立法治思維，著力補齊體育發展重點領域和關鍵環節的制度短板，如今不斷完善的體育法治保障制度正在轉變為體育治理新效能。伴隨著我國法治建設進程不斷發展，具有中國特色的體育法治體系逐漸形成完善，保障了體育事業的健康發展。以法治筑基，譜寫在中國式現代化征程中加快推動體育強國建設的新篇章。