全國綜合性運(yùn)動會申辦辦法（試行）

（1994年9月8日國家體委發(fā)布）

　　第一條 中華人民共和國運(yùn)動會（下稱全運(yùn)會）和中華人民共和國城市運(yùn)動會（下稱城運(yùn)會）是由國家體委主辦，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市承辦的全國最高層次的綜合性運(yùn)動會。舉辦全運(yùn)會和城運(yùn)會對于提高我國體育運(yùn)動技術(shù)水平，推動群眾體育運(yùn)動的發(fā)展，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)具有重要的作用。
　　第二條 制定和實(shí)施全國綜合性運(yùn)動會申辦辦法是為適應(yīng)國際國內(nèi)體育競賽的發(fā)展需要，是全面貫徹體育發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。全國綜合性運(yùn)動會申辦辦法是確定綜合性運(yùn)動會申辦程序、明確主辦者與承辦者的主要責(zé)任、基本權(quán)利和義務(wù)的準(zhǔn)則。
　　第三條 申請和舉辦全運(yùn)會與城運(yùn)會要根據(jù)本地實(shí)際，量力而行，應(yīng)本著實(shí)事求是、勤儉效能的原則，體現(xiàn)改革精神，廣開思路，面向市場，依靠社會，減少國家的投入，創(chuàng)造性地開展工作。
　　第四條 全運(yùn)會和城運(yùn)會的竟賽周期均為四年，城運(yùn)會一般在全運(yùn)會前兩年舉行。具體會期的選定要結(jié)合承辦者的實(shí)際，本著有利于出成績、出人才的原則進(jìn)行安排。
　　（一）全運(yùn)會的會期包括開、閉幕式不少于十天，不超出十五天，并不晚于十月上旬（北方）或十一月上旬（南方）結(jié)束。
　　（二）城運(yùn)會的會期包括開、閉幕式不少于八天，不超出十二天，并不晚于十月上旬（北方）或十一月上旬（南方）結(jié)束。
　　第五條 各省、自治區(qū)、直轄市都具有申請承辦全運(yùn)會和城運(yùn)會的權(quán)利和義務(wù)。各省、自治區(qū)省會城市、計劃單列市和特區(qū)城市經(jīng)所在省、自治區(qū)政府同意，可獨(dú)立承辦城運(yùn)會。全運(yùn)會和城運(yùn)會的參加單位也可申請協(xié)助承辦全運(yùn)會和城運(yùn)會的部分項(xiàng)目。
　　第六條 申辦單位應(yīng)具備的基本條件
　　（一）當(dāng)?shù)攸h政部門支持舉辦運(yùn)動會。
　　（二）當(dāng)?shù)卣煽康呢斦ＷC。
　　（三）安定的社會環(huán)境和良好的社會秩序。
　　（四）為參加者及有關(guān)人員、新聞記者等提供良好的食宿、交通等接待條件和工作條件的保障。
　　（五）符合國際或國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的竟賽場地設(shè)施和器材。
　　（六）舉辦形式可采用分散與集中相結(jié)合，一般應(yīng)有80％以上的項(xiàng)目集中在一個省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)舉辦，中心城市不易舉辦的項(xiàng)目可以分散到鄰近的城市舉行，個別項(xiàng)目不具備條件的可以放在外省（自治區(qū)、直轄市）。原則上要求有50％以上的項(xiàng)目和開、閉幕式須集中在一個中心城市。
　　（七）具備較高的競賽組織管理水平。
　　（八）具有符合競賽需要的電子計算機(jī)、郵電通訊、電視轉(zhuǎn)播等技術(shù)條件保障。
　　第七條 獲得承辦權(quán)者可享有運(yùn)動會標(biāo)志專利權(quán)、廣告宣傳權(quán)、競賽規(guī)程規(guī)定的權(quán)利及在舉辦運(yùn)動會期間所獲得的經(jīng)濟(jì)效益的權(quán)利。
　　第八條 申辦工作的程序和要求
　　申辦工作的程序包括申請、考察、民主協(xié)商和確定公布承辦單位四個階段。各階段工作的內(nèi)容和要求如下：
　　（一）申請
　　1．國家體委根據(jù)本辦法向各地寄發(fā)詢問信，介紹運(yùn)動會的基本情況，了解申辦意向，申辦者根據(jù)申辦工作的總體要求向國家體委提交書面申請和申辦報告。
　　2、申辦全運(yùn)會的單位向國家體委提交的書面申請須由省（自治區(qū)、直轄市）體育行政部門提請省（自治區(qū)、直轄市）政府同意并簽署意見；申辦城運(yùn)會的城市向國家體委提交的書面申請須由本級政府提請省（自治區(qū)、直轄市）體委和政府同意并簽署意見。
　　3、申辦單位須于全運(yùn)會或城運(yùn)會舉辦前七年的十二月三十一日前向國家體委提出書面申請，并于前六年的七月一日前向國家體委提交申辦報告。
　　4、申辦報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
　　（1）申辦單位概況。主要內(nèi)容為：申辦省、自治區(qū)、直轄市的特征；經(jīng)濟(jì)；社會治安；申辦中心城市；氣象條件；環(huán)境；安全保衛(wèi)；醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)。
　　（2）競賽基本條件。主要內(nèi)容為：現(xiàn)有設(shè)施，修繕、改建或擴(kuò)建設(shè)施情況；各項(xiàng)目安排設(shè)想，場地設(shè)施，器材設(shè)備，辦公、會議及其他用房；場地安保，通道，席位；住宿，交通，醫(yī)療，興奮劑檢查。
　　（3）接待條件。主要內(nèi)容為：對參加大會各代表團(tuán)、裁判員、工作人員、記者、國內(nèi)外來賓的接待工作方案，包括能提供或免費(fèi)提供的食宿、交通等條件。
　　（4）電子計算機(jī)、郵電通訊、電視轉(zhuǎn)播的保障。主要內(nèi)容為：數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)施（數(shù)據(jù)處理中心及分中心），計算機(jī)信息系統(tǒng)；城市電訊現(xiàn)狀及發(fā)展計劃；新聞媒介，新聞中心位置、提供用房、技術(shù)服務(wù)設(shè)施。
　　（5）籌資計劃、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)保障。
　　（6）舉辦和參加體育競賽的經(jīng)驗(yàn)及組織管理水平。
　　（二）考察
　　考察工作是在申辦單位提交申辦報告后，由國務(wù)院有關(guān)部門。國家體委有關(guān)部門及有關(guān)單位代表組成考察委員會，根據(jù)申辦單位應(yīng)具備的基本條件，對申辦單位進(jìn)行實(shí)地考察，在充分考察、審核的基礎(chǔ)上，提交考察報告。
　　（三）民主協(xié)商
　　在一定范圍內(nèi)（舉行申辦協(xié)商會議）由申辦單位介紹申辦情況或宣讀申辦報告，由考察委員會介紹考察情況或公布考察報告，實(shí)行公開、公平競爭。經(jīng)過民主協(xié)商提出初步意見和方案。
　　（四）確定公布
　　確定承辦單位實(shí)行民主集中制。在充分民主協(xié)商基礎(chǔ)上，由國家體委綜合研究，初步確定承辦單位。上報國務(wù)院批準(zhǔn)后，公布承辦單位。一般在運(yùn)動會舉辦前五年公布承辦單位。
　　第九條 國家體委對各單位申辦報告的內(nèi)容在正式公布前予以保密。
　　第十條 其它全國綜合性體育竟賽可參照本辦法執(zhí)行。
　　第十一條 本辦法由國家體委負(fù)責(zé)解釋。