為深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委十三屆八次、九次、十次全會(huì)要求，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi) 提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》等文件精神，進(jìn)一步完善支持和規(guī)范社會(huì)力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化和擴(kuò)大服務(wù)供給，充分釋放消費(fèi)潛力，增進(jìn)老年人福祉，現(xiàn)提出如下措施。
一、豐富居家社區(qū)服務(wù)。培育專業(yè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)聚焦老年人“家門(mén)口”養(yǎng)老需求，進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心及養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），建設(shè)家庭養(yǎng)老床位。鼓勵(lì)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供減免場(chǎng)地租金等支持，其中前3年可免收?qǐng)龅刈饨穑笃谝詫?shí)際運(yùn)營(yíng)固定資產(chǎn)投資額的1％為上限，綜合投資規(guī)模、市場(chǎng)收益及服務(wù)對(duì)象等合理確定租金標(biāo)準(zhǔn)。推廣“養(yǎng)老顧問(wèn)”模式，提供專業(yè)咨詢、委托代辦等助老項(xiàng)目。大力發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，按需設(shè)置社區(qū)（村）養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），打造“一老一小”服務(wù)綜合體，確保每個(gè)社區(qū)（村）至少有1個(gè)點(diǎn)位能提供基本養(yǎng)老服務(wù)，其中老年集中助餐點(diǎn)位每個(gè)社區(qū)不超過(guò)2個(gè)、每個(gè)村不超過(guò)1個(gè)。助餐機(jī)構(gòu)（設(shè)施）可直接作為經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的服務(wù)機(jī)構(gòu)，但每次補(bǔ)貼額度不得超過(guò)當(dāng)次餐費(fèi)的50％。
二、優(yōu)化機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)服務(wù)對(duì)象和設(shè)施條件，因地制宜推動(dòng)兜底保障型、普惠支持型、完全市場(chǎng)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革，調(diào)整完善供給結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)制成為國(guó)有養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，為老年人提供普惠養(yǎng)老服務(wù)；不具備條件的特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)（敬老院）可通過(guò)“關(guān)停并轉(zhuǎn)”等方式，進(jìn)一步發(fā)揮效用。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位結(jié)構(gòu)，增加護(hù)理型床位供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)困難失能老年人等群體集中照護(hù)服務(wù)，解決老年人實(shí)際困難。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)專區(qū)，探索“老年父母＋殘疾子女”家庭共同入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或其他照護(hù)機(jī)構(gòu)，支持有能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住殘疾人。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦高品質(zhì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依規(guī)建設(shè)老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)。
三、盤(pán)活閑置資源。支持社會(huì)力量在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，投資改造閑置醫(yī)院、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院等國(guó)有資源及其他可利用社會(huì)資源，用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)租賃、改造等方式，將市場(chǎng)存量房產(chǎn)轉(zhuǎn)為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。指導(dǎo)各地清理整合居住小區(qū)內(nèi)各類(lèi)閑置和低效使用的公共房屋和設(shè)施，通過(guò)法定程序改造為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，面向老年人開(kāi)展日間托養(yǎng)、助餐服務(wù)、文化娛樂(lè)、體育健身等服務(wù)。對(duì)利用行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)閑置資產(chǎn)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)的，給予延長(zhǎng)租期、優(yōu)先續(xù)租等政策支持。積極引進(jìn)社會(huì)力量，將寧夏老年人服務(wù)園區(qū)打造成引領(lǐng)寧夏養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)綜合體。
四、壯大市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、市場(chǎng)、人力資源等優(yōu)勢(shì)，積極布局專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)、輔具用品、智慧養(yǎng)老等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)示范品牌。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，不區(qū)分登記性質(zhì)，同等享受民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性床位補(bǔ)助；外商投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的，享受?chē)?guó)民待遇。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支持，符合條件的可納入“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”支持范圍，通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資按每張養(yǎng)老床位5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。支持有條件的物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)企業(yè)通過(guò)內(nèi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)部門(mén)、成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、引進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐等方式為居民提供服務(wù)。
五、開(kāi)展適老化改造。在社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等積極推行無(wú)障礙環(huán)境認(rèn)證，在城市公共區(qū)域加裝老年人休息椅，支持將二層及以上養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施加裝電梯納入大規(guī)模設(shè)備更新范圍。加快老舊小區(qū)適老化改造，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、小區(qū)無(wú)障礙環(huán)境等整體提升。落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，支持更多老年人家庭開(kāi)展適老化改造。支持企業(yè)為有需求的老年人提供個(gè)性化居家適老化改造服務(wù)。鼓勵(lì)各市、縣（區(qū)）設(shè)立社區(qū)老年用品、康復(fù)輔具展示和配置服務(wù)（租賃）站點(diǎn)，提供展示、科普、評(píng)估、配置、租售等一站式綜合服務(wù)。健全老年人交通運(yùn)輸服務(wù)體系，發(fā)展適老公共交通，鼓勵(lì)各地加快推廣低地板及低入口城市公共汽電車(chē)。鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)企業(yè)優(yōu)化完善老年人“一鍵叫車(chē)”服務(wù)功能。
六、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。鼓勵(lì)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（設(shè)施）統(tǒng)籌規(guī)劃、融合建設(shè)、整合照護(hù)。支持醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型，開(kāi)展老年康復(fù)、護(hù)理及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作方式，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可探索將內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、診所等托管給協(xié)議合作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)，根據(jù)需要依法依規(guī)賦予相應(yīng)處方權(quán)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可在協(xié)議合作的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療服務(wù)站點(diǎn)，依法依規(guī)提供嵌入式服務(wù)。落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展康復(fù)護(hù)理服務(wù)。探索家庭養(yǎng)老床位與家庭病床融合服務(wù)，通過(guò)家庭醫(yī)生簽約為有需求的老年人提供上門(mén)巡診、高危人群早期識(shí)別、健康指導(dǎo)和綜合干預(yù)等服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。
七、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售符合老年人需求的適老家電、洗浴裝置、助行器具等相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。支持銀川市等有條件的地方培育老年用品科技研發(fā)、展示體驗(yàn)、貿(mào)易集散、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造銀發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚地。支持以市場(chǎng)化方式舉辦各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)及養(yǎng)老產(chǎn)品等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域展銷(xiāo)會(huì)。支持主題公園和特色景區(qū)推出針對(duì)老年群體的優(yōu)惠產(chǎn)品和套餐服務(wù)。豐富“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)月”活動(dòng)內(nèi)容，支持經(jīng)營(yíng)主體在重陽(yáng)節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日舉辦養(yǎng)老服務(wù)和老年用品主題促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放購(gòu)物優(yōu)惠券和降價(jià)促銷(xiāo)，有條件的地方可對(duì)老年人發(fā)放養(yǎng)老消費(fèi)券。
八、推進(jìn)旅居養(yǎng)老。充分發(fā)揮寧夏全域旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，開(kāi)發(fā)符合老年人的康養(yǎng)、慢游、懷舊游、錯(cuò)峰游等旅居產(chǎn)品。拓展旅居養(yǎng)老市場(chǎng)，打造康養(yǎng)旅居特色基地和精品線路，開(kāi)發(fā)配套服務(wù)和產(chǎn)品，提升老年人旅游出行體驗(yàn)。支持各地立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育度假康養(yǎng)業(yè)態(tài)，打造一批具備休閑養(yǎng)生、健康養(yǎng)老、生態(tài)療養(yǎng)等功能的旅居養(yǎng)老綜合體，培育一批產(chǎn)業(yè)特色突出、示范效應(yīng)明顯、輻射能力強(qiáng)的醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集聚地。
九、提倡終身教育。拓寬老年教育供給主體范圍，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)發(fā)針對(duì)老年人的興趣類(lèi)課程，支持老年大學(xué)與市場(chǎng)化機(jī)構(gòu)合作。擴(kuò)大老年教育資源供給，支持“塞上樂(lè)齡”老年大學(xué)建設(shè)，推動(dòng)老年大學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)（村）延伸，鼓勵(lì)各類(lèi)老年教育機(jī)構(gòu)為基層和農(nóng)村配送學(xué)習(xí)資源，提供人員培訓(xùn)。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，支持寧夏開(kāi)放大學(xué)與寧夏老年大學(xué)聯(lián)合舉辦“網(wǎng)上老年大學(xué)”，推進(jìn)與全國(guó)老年教育公共服務(wù)平臺(tái)互通互聯(lián)。豐富“綻放夕陽(yáng)”適老化電視欄目?jī)?nèi)容，推動(dòng)“重溫經(jīng)典”頻道進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校向本區(qū)域老年人開(kāi)放運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館等資源，有條件的可接收老年人入校學(xué)習(xí)。推動(dòng)老年教育納入自治區(qū)學(xué)分銀行服務(wù)體系，為老年大學(xué)學(xué)員建立終身學(xué)習(xí)賬戶，提供學(xué)習(xí)情況記錄、成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等服務(wù)。
十、強(qiáng)化社會(huì)保障。大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)（職業(yè)）年金，全面推行個(gè)人養(yǎng)老金。落實(shí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，落實(shí)高齡津貼及經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)和護(hù)理“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，建立健全服務(wù)供給、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，先解決參保職工重度失能老年人的基本護(hù)理保障需求。支持保險(xiǎn)公司建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，將保費(fèi)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定結(jié)果、服務(wù)質(zhì)量、出險(xiǎn)率直接掛鉤，促進(jìn)費(fèi)率公平。各縣（市、區(qū)）可結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。
十一、發(fā)展養(yǎng)老金融。通過(guò)地方政府專項(xiàng)債券等資金渠道，支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)資金等耐心資本為養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)及項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期、低成本的資金支持，或以投資新建、參股、并購(gòu)、租賃、托管等方式，興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮政府投資基金作用，引導(dǎo)國(guó)有資本、社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本等廣泛參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款予以擔(dān)保。支持符合條件的養(yǎng)老項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。發(fā)揮貨幣政策工具總量和機(jī)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大養(yǎng)老領(lǐng)域信貸投放。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資服務(wù)模式，加大對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信貸支持，探索向產(chǎn)權(quán)明晰的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放資產(chǎn)（設(shè)施）抵押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。探索養(yǎng)老服務(wù)信托業(yè)務(wù)，推廣包含長(zhǎng)期護(hù)理責(zé)任、健康管理的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。
十二、強(qiáng)化人才支撐。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)體系建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理按需納入急需緊缺職業(yè)（工種）目錄，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上浮20％，并做好動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，健全養(yǎng)老服務(wù)技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)轉(zhuǎn)換通道，落實(shí)與技能等級(jí)相銜接的技能崗位評(píng)聘制度。支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)教融合校企合作，引導(dǎo)應(yīng)用型本科院校、職業(yè)（技工）院校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作。支持養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域從業(yè)人員參加職稱和技能評(píng)價(jià)，符合條件的可享受相應(yīng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持本科、?？飘厴I(yè)生以及技工院校高級(jí)工班（預(yù)備技師班）畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，與符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂5年以上勞動(dòng)合同、實(shí)際工作滿3年且足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，一次性給予6000元補(bǔ)助，所需資金從就業(yè)補(bǔ)助資金支出；各地可根據(jù)本地實(shí)際，加大財(cái)政投入及獎(jiǎng)補(bǔ)力度。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員及失能老年人家庭成員納入養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)范圍，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
十三、推動(dòng)智慧養(yǎng)老。支持企業(yè)圍繞老年人需求和使用習(xí)慣，開(kāi)發(fā)生活輔助、健康服務(wù)、康復(fù)輔助、安全監(jiān)護(hù)、照護(hù)服務(wù)、情感慰藉等智慧養(yǎng)老產(chǎn)品，符合條件的納入科技專項(xiàng)支持范圍。加快全域基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)行為全流程監(jiān)管和養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對(duì)接。開(kāi)發(fā)場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)景，鼓勵(lì)具備條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索建設(shè)“智慧養(yǎng)老院”，支持發(fā)展社區(qū)“虛擬養(yǎng)老院”，配置生活照料、康復(fù)護(hù)理、健康管理、遠(yuǎn)程保障、活動(dòng)預(yù)警等智能化設(shè)備，為老年人提供“線上＋線下”養(yǎng)老服務(wù)。充分利用公安、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等部門(mén)服務(wù)信息化資源，建立老年人全周期管理和服務(wù)體系。
十四、促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，部署養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和示范項(xiàng)目。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)保障支撐作用，優(yōu)化服務(wù)和管理，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。建立完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)研制機(jī)構(gòu)服務(wù)安全與質(zhì)量、居家社區(qū)養(yǎng)老、老年助餐等地方標(biāo)準(zhǔn)，培育養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化品牌。引導(dǎo)行業(yè)組織圍繞社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、智慧養(yǎng)老、適老化改造、老年用品等領(lǐng)域，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)作用，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建筑、消防、護(hù)理服務(wù)、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。探索建立老齡和養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，歸集并發(fā)布各類(lèi)數(shù)據(jù)。
十五、完善價(jià)格機(jī)制。推動(dòng)建立普惠性養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成以市場(chǎng)價(jià)格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)按照民辦、公建民營(yíng)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三類(lèi)實(shí)行分類(lèi)管理，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)方依據(jù)委托協(xié)議等合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)分服務(wù)對(duì)象實(shí)行不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，公示預(yù)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等信息，養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收周期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，對(duì)單個(gè)老年人收取的押金最多不得超過(guò)該老年人月床位費(fèi)的12倍。
十六、強(qiáng)化綜合監(jiān)管。強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落地，著力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于連續(xù)12個(gè)月不運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，可取消備案，繼續(xù)運(yùn)營(yíng)后重新辦理備案。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)管，依法從嚴(yán)懲處欺老、虐老行為。健全養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急管理體系和老年人應(yīng)急救援服務(wù)機(jī)制。探索開(kāi)展居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范服務(wù)。全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)信用監(jiān)管，依托“數(shù)字民政－智慧養(yǎng)老”信息系統(tǒng)和全域基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)，建立全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主體信用信息資源庫(kù)。健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理，落實(shí)多部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合獎(jiǎng)懲。
十七、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)。加大對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資、消費(fèi)侵權(quán)行為的整治力度，持續(xù)加強(qiáng)金融理財(cái)、養(yǎng)生保健、旅游培訓(xùn)等領(lǐng)域監(jiān)管，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督作用，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。暢通養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)向投訴老年人反饋核實(shí)及處置情況。探索建立老年用品和服務(wù)消費(fèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域政府采購(gòu)重要考慮因素。建立自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)糾紛調(diào)解中心，鼓勵(lì)有條件的地方建立養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)糾紛快速調(diào)處和先行賠付機(jī)制，高效便捷開(kāi)展糾紛調(diào)處。嚴(yán)厲查處虛假宣傳、欺詐誘導(dǎo)老年人消費(fèi)的違法行為。
十八、落實(shí)優(yōu)惠政策。全面落實(shí)自治區(qū)以及各市、縣（區(qū)）制定的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域補(bǔ)貼補(bǔ)助政策。對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（設(shè)施）按現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠、水電氣熱執(zhí)行居民生活類(lèi)價(jià)格等政策，水電氣熱暫不具備單獨(dú)計(jì)量條件的，可采取定量、定比等方式計(jì)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策和價(jià)格優(yōu)惠政策，不得以土地性質(zhì)、房屋性質(zhì)等為由拒絕執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠政策。
